۲۴ ارديبهشت ۱۴۰۲ - ۱۰:۱۰
تعداد بازدید: ۱۵۸۰۷۸
کد خبر: ۳۰۷۱۶
اتفاقات مثبت حوزه معدن در دولت سیزدهم (بخش دوم)
 
به گزارش پایگاه خبری تحلیلی خطوط، نظر به تلاشهای مسئولانه و اقدامات اساسی که در دولت سیزدهم و در بخش معدن کشور در حوزه معاونت امور معادن وزارت صمت انجام شده است و با عنایت به تغییرات احتمالی که در روزهای آینده در راس این وزارتخانه انجام خواهد شد برخود لازم دانستیم تا نیم نگاهی به اقدامات انجام شده در نبمه اول دولت سیزدهم در بخش معدن بپردازیم ، ضمن ارائه گزارش عملکرد این دولت در بخش معدن( در بخش الف این مقاله) به بیان ایده آل های این حوزه که می بایست در دستور کار دولت ودر سطح بالاتر حاکمیت قرار گیرد ( در بخش ب) اشاره نمائیم . 
 
در راهبرد عمومی ( علمی، آموزشی،اطلاع رسانی و منابع انسانی) ؛
- احیای علوم انسانی، مهندسی و میان رشته ای با رویکرد تولید علم، فناوری و تربیت نیروی انسانی متعهد و متخصص در سطوح عالی آموزشی و پژوهشیتقویت و تسهیل فعالیت مجموعه های دانش بنیان معدنی با اتخاذ سیاستهای حمایتی از مجموعه های دانش بنیان پژوهشی و دانشگاهی.
- گفتمان سازی و فرهنگ سازی معدنی شامل برنامه ریزی، تدوین و آماده سازی و ارائه محتواهای رسانه ای و آموزشی برای ارتباط و آشنایی متقابل مردم (عموم و متخصصان) و بخش حاکمیتی و دولتی معدنی کشور و همچنین ساماندهی و تقویت فعالیت های رسانه ای، آموزشی و مدیریتی مربوطهاتخاذ قوانین الزام آور به ممنوعیت دخالت نمایندگان مجلس و سیاسیون در انتصابات داخل سازمان های معدنی و هیات مدیره شرکت ها (سازمان ایمیدرو و شرکت های خصولتی و حاکمیتی و ...) و جلوگیری از تعریف پروژه های معدنی بدون داشتن زیر ساخت لازم ، از امور اولویت دار است که جزو دغدغه های مهم رهبر انقلاب نیز است.
- اصلاح و یکسان سازی معیار محاسبه و پرداخت حقوق و دستمزد در سازمان های ذیل وزارتخانه (معاونت معدنی، ایمیدرو، سازمان زمین شناسی و ...) که انگیزه ی نیروی انسانی را دچار مشکل می نماید.
- اجرای قانون الزام بکارگیری کارشناسان فنی در امر نظارت بر صنایع معدنی با هدف ارتقاء سطح کیفی خدمات این حلقه و اشتغالزایی فارغ التحصیلات رشته های مرتبط.
- حذف یا بروزرسانی و ارتقاء کیفی آزمون های دریافت پروانه اشتغال بکار حرفه ای کارشناسانجلوگیری از نفوذ کارمندان صمت استان ها و بهره برداران معادن در هیات مدیره سازمان های نظام مهندسی استان ها که حال بخش معدن را دگرگون نموده و منشاء فساد می باشد .

در راهبرد اکتشافی ؛
- توسعه فعالیتهای اکتشافی در بخش حاکمیتی ( تولید اطلاعات پایه زمین شناسی و اکتشاف ذخایر معدنی و ژئوفیزیک هوایی در بلوک های تحول 1402 توسط سازمان زمین شناسی ، انتقال و فعالسازی پروانه های سازمان زمین شناسی به ایمیدرو و تدوین برنامه و طرح اکتشاف پروانه ها ، فعال کردن پروانه های اکتشافی و درخواستهای اکتشاف ایمیدرو ، طرح تعریف محدوده های اکتشافی ، احیاء ظرفیت عملیات اکتشافی ایمیدرو ، استفاده از ظرفیتهای اکتشافی بین الملل (آموزش و اکتشاف)
- توسعه ظرفیتهای اکتشافی در بخش خصوصی ( اصلاح نظام، و تدوین فهرست بها و تعرفه های خدمات اکتشاف ، آموزشهای مهارتی کارشناسان و تکنیسینهای اکتشافی ، حمایت از توسعه ظرفیت خدمات اکتشافی خصوصی در کشور ، استفاده از ظرفیت ماده32 قانون معادن و انجام مطالعات کلان ناحیه ای توسط شرکت های خصوصی ، بررسی و تعیین و تکلیف پهنه های کلان در اختیار شرکت های دولتی و خصوصی موجود در سطح کشور ، تنقیح مقررات بخش اکتشاف )
- اتصال سامانه کاداستر و پایگاه داده های علوم زمین سازمان زمین شناسی ساماندهی محدوده های اکتشافی ( تعیین تکلیف پروانه های منقضی شده اکتشافی و بهره برداری ، برگزاری مزایده های سراسری مجوزهای معدنی ، رفع تعارضات بین دستگاهی
- افزایش حجم سالیانه اکتشاف مواد معدنی نسبت به گذشته بخصوص در حوزه کامودیتی ها و فلزات استراتژیک، با روشهای نوین (ژئوفیزیک هوایی و ماهواره ای و ...)آزادسازی پهنههایی که سالهاست در اختیار سازمان های توسعه ای همچون ایمیدرو، انرژی اتمی و ... بوده و به دلیل عدم فعالیت، پتانسیل های معدنی کشور را غیر فعال کرده است.
- حمایت از تولید تجهیزات حفاری عمیق در داخل با تخصیص تسهیلات لازم و همچنین تسهیل واردات تا خودکفایی کامل تجهیزات حفاری تغییر در سیاستهای حمایتی صندوق بیمه معادن از فعالیت های کم ریسک ( بهره برداری معادن ) به پر ریسک ( اکتشافات) و افزایش اعتبار صندوق اتخاذ و سرمایه گذاری در روشهای نوین اکتشافی مرسوم در دنیا مانند ژئوفیزیک هوایی و ماهواره ای و ...
- تقویت سازمان زمین شناسی و اکتشافات معدنی با تعریف پروژه های ملی و تخصیص اعتبارات لازم در سه مرحله اول فعالیتهای اکتشافی و تنها تفویض مرحله چهارم اکتشاف ( اکتشافات تکمیلی) به سازمان ایمیدروتقویت پایگاه داده های علوم زمین و توسعه در اختیار عموم قراردادن تمام اطلاعات معدنی کشور تعامل با نهادهای موازی تولید کننده اطلاعات اکتشافی کشور مانند سازمان انرژی اتمی و وزارت نفت جهت جلوگیری از اتلاف بیت المال و اطلاعات تولید شده و همچنین سرعت بخشی به فرآیندهای شناخت ذخایر معدنیتعامل با کشورهای صاحب تکنولوژی تجهیزات آزمایشگاهی و دانش بنیانهای داخلی برای انتقال تکنولوژی و تولید در داخل
اتفاقات مثبت حوزه معدن در دولت سیزدهم (بخش دوم)
 
در راهبرد بهره برداری و فعال سازی معادن؛
- تدوین و تصویب قوانین الزام آور برای احیا و بازسازی عرصه های معدنی با عاملیت وزارت صمت و جهاد کشاورزی
- اختصاص اعتبار لازم جهت فعال سازی معادن کوچک مقیاس به سازمان صمت استان ها و نظارت بر انجام این مهم تا حصول نتیجهحذف تعارض منافع بهره‌بردار و مدیر فنی معدن، با پیشنهاد قوانین لازمتقویت مهمترین سازمان نظارتی در بحث حفظ و حراست از انفال معدنی کشور که همانا سازمان نظام مهندسی معدن است.
- همچنین اصلاح و بازنگری در ساختار، عملکرد و قانون سازمان نظام مهندسی معدنتقویت تعاملات، رفع تعارضات و بازنگری توافقات بین نهادی بین نهادهایی که به صورت ذاتی و قانونی معارض فعالیت های معدنی است مثل سازمان حفاظت محیط زیست و اداره کل منابع طبیعی که در همه اعصار جزو چند نهاد اول معارض با فعالیت های معدنی شناخته می شوند.
- برنامه ریزی کوتاه و بلندمدت برای حل مساله ماشین آلات سنگین و معدنی و تولید آنها در داخل کشور همچنین حل و فصل معضلات ذیل که ماشین آلان سنگین معدنی را به گلوگاه تولید مبدل کرده است شامل سه رکن؛
تسهیل واردات در شرایط فعلی و در فاز اولتولید قطعات و تامین خدمات در داخل در فاز دومتجمیع خط تولید قطعات و تکمیل خط کامل تولید ماشین آلات در داخل در فاز سوم و اقدامات اصلی ذیل ؛
الف - اجرای طرح نوسازی ناوگان فرسوده ماشین‌آلات معدنی با کاهش عمر متوسط ماشین‌آلات از 20 به کمتر از 10 سال طی یک برنامه 4 ساله
ب- تداوم مسیر تسهیل در صدور مجوزهای واردات ماشین‌آلات بدون سابقه ساخت داخل با هدف تأمین تجهیزات مورد نیاز و کاهش هزینه‌های سرمایه‌گذاری از طریق افزایش عرضه
ج - سامانه‌ای نمودن کلیه فرآیندهای صدور مجوز واردات ماشین‌آلات با هدف افزایش سرعت و بهبود شفافیت در عملکرد ستاد و سازمان‌های تابعه
د - ارائه تسهیلات به خریداران ماشین‌آلات معدنی از طریق منابع بودجه به وسیله صندوق بیمه سرمایه‌گذاری فعالیت‌های معدنیتغییر جایگاه حاکمیتی صندوق بیمه معادن از ذیل مجری ( ایمیدرو) به سیاستگذار (معاونت معدنی وزارت صمت) ، تغییر در سیاستگذاری های این صندوق در راستای فلسفه وجودی آن در جهت ارائه تسهیلات به بخشهای پر ریسک ( اکتشاف و ...و اولویت قراردادن بخش خصوصی) ، تحلیل عملکرد صندوق در سنوات اخیر و افزایش اعتبار آن در دستور کار قراردادن ساخت ماشین آلات استخراج زیر زمینی در داخل کشور تجمیع معادن و ایجاد هاب جهت توسعه و تکمیل زنجیره ارزش منطقه ایپیگیری تحقق سهم منطقه ای مردم از معادن ( 15 درصد حقوق دولتی) با هدف افزایش سطح رفاه و رضایتمندی مردم تا تحقق رفع معارضین از مسیر فعالیت معادن

در راهبرد سرمایه گذاری های توسعه ای ؛
- ایجاد و تکمیل زنجیره ارزش از معدن تا تجارت خارجی گوهرسنگ ها، فلزات استراتژیک، عناصر کمیاب
- تدوین و تصویب قوانین الزام آوردر رعایت ملاحظات مربوط به حلقه های زنجیره ارزش (اعم از خوراک موردنیاز ورودی، زیرساخت ها و ...)، آمایش سرزمینی و استعدادهای مناطق و استان ها در ساختار معدنی کشور .
-توجه به قوانین بالادستی همچون اصل 48 قانون اساسی بخصوص در سرمایه گذاری های توسعه ای ملی کشور
- سرمایه گذاری در ساخت محصولات و تجهیزات دانش بنیان معدن و صنایع معدنی و تکمیل زنجیره ارزش آنها و تنظیم و به تصویب رساندن قوانین الزام آور جهت اجرای دقیق آنالزام به ممنوعیت صدور مجوزهای صنایع معدنی که بدون توجه به ظرفیت های کشور صادر و منجر به اتلاف منابع و سرمایه های عمومی می گردد از سوی وزارت صمت
- توقف سرمایه گذاری های توسعه ای در صنایع بالادستی فولاد و مس و ... و تمرکز معیارهای ها (شامل کارگروه‌های اکتشاف ، بهره‌برداری، تونل فرآوری) با هدف تطبیق موارد علمی و قانونی با یکدیگر آزادسازی قیمت‌های یارانه‌های پنهان تولید کامودیتی ها مثل هزینه برق و گاز ( در حال انجام)
-افزایش ۱۰ درصدی عرضه سیمان نسبت به سال گذشته ( ۲ میلیون تومان تقاضا سال ۱۴۰۰ ۱۲۵۰ تومان عرضه و در سال ۱۴۰۱ ، ۱۴۵۰ تن عرضه )
- در حوزه مس از ۵۰۰ هزار تن تقاضای بازار ۲۵۰ هزار تن تامین شد ( رشد ۱۰ درصدی نسبت به سال ۱۴۰۰ داشت)
- در بحث مواد غیر فلزی و کاشی و سرامیک رشد ۱۵ درصدی تولید نسبت به سال گذشته واردات طلا به خصوص برای کسانی که تعهد ارزی دارند آزاد و بدون مشکل در حال انجام است
- احیای کارگروه تعامل با منابع طبیعی و محیط زیست تشکیل کارگروه تعامل با انرژی اتمی و تاثیر مثبت آن بر تعاملات فی ما بین تدوین فهرست بهای عملیات اکتشافی تدوین تعرفه واحد عملیات اکتشافی( که با همکاری سازمان برنامه و جامعه مهندسین مشاور در حال تکمیل است)
- تسریع در افزایش ذخیره معدن مس جانجا و افزایش ذخایر اکتشافی معادن لیتیوم برپایی جلسات تنظیم بازار با حضور معاون معدنی و شخص وزیر صمت( توقع متخصصین اینکه ؛ 1-کل زنجیره در نظر گرفته شود 2- دست مسئولین در کنترل قیمت های بازار نلرزد چون از سود معادن کم میشود نه درآمد آنها 3- واقعی کردن حذف یارانه های پنهان تولید 4-رفع مشکلات عرضه در بورس کالا که باعث سودهای کلان تولید و دلالان می‌شود)
 
کارگروه تحقیقاتی معدنی شهید حسام خوشنویس
 
/ این مطلب ادامه دارد...
برچسب ها: کارگروه تحقیقاتی معدنی شهید حسام خوشنویس حوزه معدن #دولت سیزدهم اقتصاد معدنی
ارسال نظر
آخرین اخبار