۲۵ مرداد ۱۴۰۲ - ۱۱:۵۶
تعداد بازدید: ۳۱۶۰۶۰
طبق ماده 24، 25 اقتصاد‌ وابسته‌ به‌ منابع‌ طبیعی 26 قانون اصلاح الگوی مصرف، کلیه مصرف‌کنندگان انرژی با مصرف سالانه سوخت بیش از پنج‌میلیون مترمکعب گاز و یا سوخت مایع معادل آن و تقاضای (دیماند) قدرت الکتریکی بیش از یک مگاوات در صورت عدم رعایت استاندارد مصرف انرژی به‌صورت درصدی از قیمت فروش حامل‌های انرژی جریمه خواهند شد.
کد خبر: ۳۳۴۵۹

وضعیت انحراف مصرف انرژی از مقدار استاندارد تعیین شده

سیمان و فولاد 50درصد مصرف گاز بخش صنعت معادل 30درصد خانگی را به خود اختصاص می‌دهند

به گزارش پایگاه خبری تحلیلی خطوط، مصطفی طاهری نماینده مردم شریف زنجان و طارم در مجلس شورای اسلامی در یک مقاله تحقیقی نوشت: وضعیت مصرف انرژی (برق و گاز) صنایع بزرگ و میزان انحراف مصرف انرژی ایشان از میزان استاندارد تعیین‌شده توسط سازمان ملی استاندارد از موضوعاتی است که موردغفلت واقع شده است. بر طبق ماده 24، 25 اقتصاد‌ وابسته‌ به‌ منابع‌ طبیعی 26 قانون اصلاح الگوی مصرف، کلیه مصرف‌کنندگان انرژی با مصرف سالانه سوخت بیش از پنج‌میلیون مترمکعب گاز و یا سوخت مایع معادل آن و تقاضای (دیماند) قدرت الکتریکی بیش از یک مگاوات در صورت عدم رعایت استاندارد مصرف انرژی به‌صورت درصدی از قیمت فروش حامل‌های انرژی جریمه خواهند شد. در این تحقیق برای محاسبه جریمه، قیمت‌های جهانی برق و گاز با دلار نیمایی محاسبه شده و برق (8 سنت)، گاز (20 سنت) و دلار نیمایی (41،500 تومان) در نظر گرفته شده است. در ادامه، گزارش‌های بازرسی مصرف‌کنندگان عمده انرژی سازمان ملی استاندارد شامل سه صنعت سیمان، آلومینیوم و فولاد (218 واحد) تحلیل شده است. از این تعداد، 58 گزارش بازرسی (برق و گاز) با نتیجه نامنطبق (سیمان (36 گزارش)، آلومینیوم (2 گزارش) و فولاد (20 گزارش)) مورد بررسی قرار گرفت که در نتیجه این بررسی مشخص شد که انحراف مصرف این 58 گزارش معادل 4/1 تراوات ساعت (مجموع مصرف برق یک سال بخش خانگی استان اردبیل و ایلام) و 183 میلیون مترمکعب گاز (معادل با مصرف گاز خانگی 2 سال استان سیستان و بلوچستان (92.3 میلیون مترمکعب در سال)) بوده است.

 

مازاد مصرف در 3 صنعت انرژی بر (سیمان، فولاد، آلومینیوم)

جدا از بحث صرفه­جویی انرژی که با توجه به ناترازی انرژی موجود در شبکه برق و گاز بسیار پراهمیت است، در صورت اجرایی شدن قانون اصلاح الگوی مصرف برای این 58 گزارش، جریمه 4/4 هزار میلیارد تومانی برق و 5/1 هزار میلیارد تومانی گاز از ایشان می‌بایستی اخذ می‌شد.

 

جرایم و مازاد مصرف در 3 صنعت انرژی بر (سیمان، فولاد، آلومینیوم)

بر طبق مفاد ماده 11 قانون اصلاح الگوي مصرف انرژي، معيارها و مشخصات فني و استاندارد اجباري انرژي تجهيزات و ماشين‌آلات انرژی­ بر و فرآيندهاي صنعتي، معدني و كشاورزي، همچنين استاندارد كيفيت انواع سوخت‌هاي مصرفي و برق به ترتيبي كه توليدكنندگان و واردكنندگان موارد مذكور ملزم به رعايت آن باشند توسط كارگروهي متشكل از نمايندگان وزارتخانه‌هاي نفت، نيرو، معاونت برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي رئیس‌جمهور، مؤسسه استاندارد و تحقيقات صنعتي ايران و سازمان حفاظت محیط‌زیست و وزارتخانه‌هاي ذي‌ربط تدوين مي‌شود و به تصويب هيأت وزيران مي‌رسد. همان‌طور که از نمودار زیر مشخص است در بخش مصارف گاز صنعتی دو صنعت سیمان و فولاد 50 درصد مصرف گاز بخش صنعت را به خود اختصاص می‌دهند که به‌طور میانگین معادل 30 درصد گاز بخش خانگی هستند. خاطرنشان می ­شود علاوه بر فولاد و سیمان؛ 3،150 واحد ذیل استاندارد نیز 17 درصد گاز صنایع را به خود اختصاص داده­اند.

 

سهم 2 صنعت انرژی بر (سیمان و فولاد) از مصرف گاز بخش صنعت

همچنین در بخش مصارف برق صنعتی سه صنعت سیمان، آلومینیوم و فولاد 50 درصد مصرف گاز بخش صنعت را به خود اختصاص می‌دهند که به‌طور میانگین معادل 30 درصد برق بخش خانگی هستند.

 

سهم 3 صنعت انرژی بر (سیمان، فولاد، آلومینیوم) از مصرف برق بخش صنعت

لذا باتوجه به نتایج بازرسی­های سازمان ملی استاندارد و سهم 25 درصدی عدم انطباق نتایج با معیارهای مصرف انرژی تدوین شده، ضروری است، تحلیل و بررسی­های این گزارش و ارائه­ی نتایج این گزارش مدنظر قرار گرفته و ملاحظات و الزامات قانونی یرای بهبود شرایط فراهم گردد.

1-خلاصه وضعیت مصرف حامل‌های انرژی

1-1- مصرف برق

مطابق با گزارش وزارت نیرو برق مصرفی در کشور در سال 1401 معادل 316 تراوات ساعت (39 میلیون مشترک) می­باشد که صنعت با 114 تراوات ساعت (268 هزار مشترک)؛ معادل36.2 درصد بزرگترین گروه مصرفی صنعت برق است؛ بنابراین کمتر از یک درصد مشترکین صنعتی (0.7 درصد) حجم عمده­ای از مصرف برق را به­خود اختصاص داده­اند. مطابق این آمار، 12.3 درصد از این انرژی صرف صنایع بزرگ کشور شامل، فولاد، سیمان و آلومینیوم، مس و پتروشیمی شده است و 86.54 درصد نیز سهم سایر تقاضاهای بخش صنایع کوچک، کشاورزی و خانگی بوده است.

 

وضعیت مصرف برق کشور در بخش‌های مختلف در سال 1401

1-2- مصرف گاز

مطابق با ترازنامه انرژی که در اسفند 1401 منتشر شده است. گاز مصرفی کشور در سال 1399 معادل 152 میلیارد مترمکعب (26 میلیون مشترک) می­باشد که صنعت با 39 میلیارد مترمکعب (82 هزار مشترک)؛ معادل 25.4 درصد بزرگترین گروه مصرفی بعد از مصارف خانگی است؛ بنابراین کمتر از یک درصد مشترکین صنعتی (0.31 درصد) حجم عمده­ای از مصرف گاز را به­خود اختصاص داده­اند.

 

وضعیت مصرف گاز کشور در بخش‌های مختلف در سال 1399

 

2- نقش سازمان ملی استاندارد

3،364 واحد تولیدی در 39 گروه تولیدی ذیل استانداردهای تعریف شده می­باشند که تاکنون 2،579 بازرسی توسط 45 شرکت بازرسی تحت قرارداد سازمان ملی استاندارد با حداکثر ملاحظات و تخفیف­ها برای آن‎ها انجام شده است. نتیجه 25 درصد این گزارش­های بازرسی عدم انطباق میزان انرژی مصرف شده با میزان استاندارد بوده است.

 

درصد انطباق گزارش‌های بازرسی با معیارهای تعیین شده سازمان ملی استاندارد

3-بررسی برخی از گزارش‌های سازمان ملی استاندارد

در ادامه سه صنعت پرمصرف سیمان، آلومینیوم، فولاد و صنایع کوچک‌تری نظیر تایر مورد بررسی قرار خواهند گرفت.

3-1-سیمان

سیمان 6.86 میلیارد مترمکعب گاز کشور در سال 1399 معادل 4.53 درصد از گاز کشور (17 درصد از سهم صنعت در مصرف گاز) را مصرف کرده است؛ همچنین حدود 9 تراوات‌ساعت، معادل 3 درصد از کل مصرف برق کشور (316 تراوات ساعت) و 8 درصد از سهم صنعت در سال 1401 را به­خود اختصاص داده است؛ بنابراین توجه به بهبود فرایند تولید سیمان جهت رسیدن به معیارهای مصرفی انرژی برای ایجاد انگیزه بهینه­سازی انرژی، ضروری است.

   

سهم سیمان از مصرف برق و گاز در صنعت

تعداد 78 واحد در بخش صنعت سیمان ایران هم­اکنون فعال هستند و روزانه بالغ‌بر 172 هزار تن سیمان تولید می­کنند. میزان استاندارد مصرف برق و گاز برای هر یک از مشترکین متفاوت بوده و این عدد توسط بازرسان سازمان ملی استاندارد تعیین می‌شود. با بررسی اطلاعات مصرف انرژی و اطلاعات تولید 36 گزارش بازرسی نامنطبق واحد سیمانی موجود در سال 1400 مشخص شد که اگر قانون اصلاح الگوی مصرف اجرایی می‌شد، مبلغ 388 میلیارد تومان برای مازاد مصرف برق (117گیگاوات) و 1،103 میلیارد تومان برای مازاد مصرف گاز (133 میلیون مترمکعب) به‌صورت مجموع باید دریافت می­شد. همانطورکه پیشتر ذکر شد، مبنای جریمه قیمت جهانی برق به مبلغ برق (8 سنت)، گاز (20 سنت) و قیمت دلار (41،500 تومان) فرض شده است.

 

جرایم و مازاد مصرف در صنعت سیمان برای 36 گزارش بازرسی

*20 واحد سیمانی که 26 درصد (16.11 میلیون تن) تولید سیمان ایران را به خود اختصاص داده­اند.

جداول زیر شامل 4 واحد تولیدی است که برای نمونه براساس حداکثر انحراف ارائه شده است.اسامی واحدهای تولیدی محفوظ است.

جرایم مازاد مصرف برق

نام واحد

تولید (تن)

مصرف برق

(گیگا وات ساعت)

مصرف معیار

(گیگا وات ساعت)

مازاد مصرف

(گیگا وات ساعت)

انحراف از SECE

(درصد)

جریمه

(میلیارد تومان)

سیمان

853،586

106.2

99.7

6.5

6

21.7

سیمان

628،659

88.3

68.1

20.2

19

67

سیمان

224،640

29.5

25.6

3.9

14

12.88

سیمان

212،121

30.8

23.2

7.6

25

25.23

 

جرایم مازاد مصرف گاز

نام واحد

تولید (تن)

مصرف گاز

(میلیون مترمکعب)

مصرف معیار

(میلیون مترمکعب)

مازاد مصرف

(میلیون مترمکعب)

انحراف از SEC Th

(درصد)

جریمه

(میلیارد تومان)

سیمان

853،586

80.36

79.5

0.9

1

7.28

سیمان

628،659

69.44

68.9

0.6

1

4.59

سیمان

224،640

22.25

16.75

5.5

21

45.6

سیمان

212،121

28

18.3

9.7

35

80.6

3-2-آلومینیوم

چهار شرکت تولیدکننده شمش آلومینیوم کشور در سال 1401؛ 632 هزار تن تولید کردند. این رقم در مدت مشابه سال گذشته، 559‌ هزار تن بود. مجموع برق مصرفی در صنعت آلومینیوم در کشور برابر با 7 تراوات ساعت (6 درصد برق صنعتی) است.

 

سهم آلومینیوم از مصرف برق در صنعت

خاطرنشان می­شود که دو کارخانه­ی ایران و المهدی ازنظر انرژی استانداردهای تعریفی سازمان ملی استاندارد را رعایت کرده­اند. دو کارخانه (اسامی واحدهای تولیدی محفوظ است.) با در نظر گرفتن این نکته که در مجموع 15 درصد تولید کشور را به­خود اختصاص داده‌اند در بازرسی­های یک سال (2 بازرسی منفی از 4 بازرسی)، 511 گیگاوات ساعت مازاد مصرف (1،635 میلیارد تومان جریمه) را داشته­اند.

 

جرایم و مازاد مصرف برق صنعت آلومینیوم

جرایم مازاد مصرف برق

نام واحد

تولید (تن)

مصرف برق

(گیگا وات ساعت)

مصرف معیار

(گیگا وات ساعت)

مازاد مصرف

(گیگا وات ساعت)

انحراف از SECE

(درصد)

جریمه

(میلیارد تومان)

آلومینیوم

71،980

1045.4

971

73

7

244.16

آلومینای

25،508

425.2

344

80

19

267.68

3-3-فولاد

فولاد؛ علاوه­بر مصرف 13،733 میلیون مترمکعبی گاز کشور در سال 1399معادل 9درصد از گاز کشور (33 درصد از سهم صنعت)، حدود 16 تراوات ‌ساعت؛ معادل 5 درصد از برق کل و 13 درصد از سهم صنعت در سال 1401 را به­خود اختصاص داده است.

 

سهم فولاد از مصرف برق و گاز در صنعت

بنابراین توجه به بهبود فرایند جهت رسیدن به معیارهای مصرفی انرژی استاندارد برای به‌حداقل‌رساندن هزینه نقدی و توسعه مزیت رقابتی در بازار فولاد لازم است (20 گزارش عدم انطباق صنعت فولاد شامل 725 گیگاوات ساعت برق مازاد و 50 میلیون مترمکعب گاز).

 

جرایم و مازاد مصرف برق صنعت فولاد

در کشور 136 واحد تولیدی فعال ذیل استاندارد 9653 فولاد و آهن سازمان ملی استاندارد قرار گرفته­اند که در جداول زیر 20 مورد نامنطبق آن‌ها به نمایش گذاشته شده است. اسامی واحدهای تولیدی محفوظ است.

جرایم مازاد مصرف برق

نام واحد

فرایند تولیدی

تولید (تن)

مصرف برق

(گیگا وات ساعت)

مصرف معیار

(گیگا وات ساعت)

مازاد مصرف

(گیگا وات ساعت)

انحراف از SECE

(درصد)

جریمه

(میلیارد تومان)

فولاد

نورد گرم

41،983

3.4

2.8

0.6

17

1.9

فولاد

نورد گرم

114،032

12.9

12.7

0.2

1.5

0.7

فولاد

احیا مستقیم

2،865،376

377.3

353.1

24.18

6.7

80

فولاد

احیا مستقیم

1،464،286

199.4

151.9

47.5

24

157.7

مجموع

 

4485677

593

-

72.48

-

240.3

 

جرایم مازاد مصرف گاز

نام واحد

فرایند تولیدی

تولید (تن)

مصرف گاز

(میلیون مترمکعب)

مصرف معیار

(میلیون مترمکعب)

مازاد مصرف

(میلیون مترمکعب)

انحراف از SEC Th

(درصد)

جریمه

(میلیارد تومان)

فولاد

فولادسازی

822،658

15.3

12

3.3

22

27

 

نورد گرم

41،983

2.2

1.2

1

89

8.3

فولاد

نورد گرم

114،032

5.7

4.3

1.4

24

11.6

مجموع

 

978673

23.2

-

5.7

-

46.9

نتیجه بررسی 5 گزارش بازرسی نامنطبق برای فرایند فولادسازی در مصرف برق سال 1400:

جرایم مازاد مصرف برق

جریمه

(میلیارد تومان)

مازاد مصرف برق

(گیگا وات ساعت)

انحراف از SECE

فرایند فولادسازی (درصد)

مصرف برق

(گیگا وات ساعت)

واحد توليدي

118

35

6

595

فولاد

196

59

8

738

آهن و فولاد

187

56

32

176

شركت صنايع فولاد

893

269

37

727

فولاد

777

234

28

836

مجتمع صنعتي

2171

653

 

3072

مجموع

 

نتیجه 8 گزارش بازرسی نامنطبق برای فرایند نوردگرم برای برق در سال 1400:

جرایم مازاد مصرف گاز

جریمه

(میلیارد تومان)

مازاد مصرف

(میلیون مترمکعب)

درصد انحراف از معيار حرارتي فرآيند نوردگرم

انحراف از SEC Th

ميزان گاز مصرفي فرايند نورد گرم

(میلیون مترمکعب)

واحد توليدي

5.6

0.6

10

6.7

 

45.3

5.4

42

13

فولاد

8.7

1

10

10.4

فولاد

14.6

1.7

42

4.2

فولاد

8.8

1

44

2.4

نورد گرم

42.2

5

47

11

مجتمع فولاد

54.3

6.5

33

20

نورد فولاد

45.1

5.4

38

14.3

صنايع آهن و فولاد

224.6

26.6

-

82

مجموع

3-4-سایر

هرچند صنایع سیمان، فولاد و آلومینیوم عمده مصرف‌کننده انرژی 39 گروه تولیدی سازمان ملی استاندارد هستند؛ اما 3314 واحد دیگر هستند که حدود 4 درصد مصرف انرژی بخش صنعت را به خود اختصاص داده‌اند و نتایج عملکرد تولید و مصرف انرژی آن­ها می­بایست ارزیابی گردد.

3-4-1- گچ

در کشور 126 واحد تولیدی ذیل استاندارد 8666 صنایع گچ سازمان ملی استاندارد قرار گرفته­اند که در جداول زیر یکی از آن‌ها به­طور تصادفی به نمایش گذاشته شده است.

جرایم مازاد مصرف برق

نام واحد

تولید (تن)

مصرف برق

(گیگا وات ساعت)

مصرف معیار

(گیگا وات ساعت)

مازاد مصرف

(گیگا وات ساعت)

انحراف از SECE

(درصد)

جریمه

(میلیارد تومان)

گچ

33،150

0.738

0.478

0.259

36

0.85

جرایم مازاد مصرف گاز

نام واحد

تولید (تن)

مصرف گاز

(میلیون مترمکعب)

مصرف معیار

(میلیون مترمکعب)

مازاد مصرف

(میلیون مترمکعب)

انحراف از SEC Th

(درصد)

جریمه

(میلیارد تومان)

گچ

33،150

1.4

1.05

0.35

26

3

3-4-2- قند و شکر

در کشور 48 واحد تولیدی ذیل استاندارد 8668 صنایع قند و شکر سازمان ملی استاندارد قرار گرفته­اند که در جداول زیر 1 مورد آن‌ها به-طور تصادفی به نمایش گذاشته شده است.

جرایم مازاد مصرف برق

نام واحد

تولید (تن)

مصرف برق

(گیگا وات ساعت)

مصرف معیار

(گیگا وات ساعت)

مازاد مصرف

(گیگا وات ساعت)

انحراف از SECE

(درصد)

جریمه

(میلیارد تومان)

شرکت قند

51،867

21

15.54

5.46

26

18

جرایم مازاد مصرف گاز

نام واحد

تولید (تن)

مصرف گاز

(میلیون مترمکعب)

مصرف معیار

(میلیون مترمکعب)

مازاد مصرف

(میلیون مترمکعب)

انحراف از SEC Th

(درصد)

جریمه

(میلیارد تومان)

شرکت قند

51،867

29

21.46

7.54

26

62

3-4-3- آجر

در کشور 385 واحد تولیدی ذیل استاندارد 7965 صنایع آجر سازمان ملی استاندارد قرار گرفته­اند که در جداول زیر 1 مورد آن‌ها به­طور تصادفی به نمایش گذاشته شده است.

جرایم مازاد مصرف برق

نام واحد

تولید (تن)

مصرف برق

(گیگا وات ساعت)

مصرف معیار

(گیگا وات ساعت)

مازاد مصرف

(گیگا وات ساعت)

انحراف از SECE

(درصد)

جریمه

(میلیارد تومان)

 

49،770

6

3.1

2.9

51

9.6

جرایم مازاد مصرف گاز

نام واحد

تولید (تن)

مصرف گاز

(میلیون مترمکعب)

مصرف معیار

(میلیون مترمکعب)

مازاد مصرف

(میلیون مترمکعب)

انحراف از SEC Th

(درصد)

جریمه

(میلیارد تومان)

 

49،770

15.9

11

4.9

69

41

 

3-4-4- تایر

در کشور 13 واحد تولیدی ذیل استاندارد 9650 صنایع تایر و لاستیک سازمان ملی استاندارد قرار گرفته­اند که در جداول زیر 1 مورد آن‌ها به­طور تصادفی به نمایش گذاشته شده است.

جرایم مازاد مصرف برق

نام واحد

تولید (تن)

مصرف برق

(گیگا وات ساعت)

مصرف معیار

(گیگا وات ساعت)

مازاد مصرف

(گیگا وات ساعت)

انحراف از SECE

(درصد)

جریمه

(میلیارد تومان)

 

16،752

31.4

16.54

14.85

47

48

جرایم مازاد مصرف گاز

نام واحد

تولید (تن)

مصرف گاز

(میلیون مترمکعب)

مصرف معیار

(میلیون مترمکعب)

مازاد مصرف

(میلیون مترمکعب)

انحراف از SEC Th

(درصد)

جریمه

(میلیارد تومان)

 

16،752

21.29

14.29

7

69

59

5-جمع‌بندی

یکی از عوامل مؤثر در ایجاد انگیزه در مشترکین عمده برای انجام بهینه‌سازی مصرف انرژی، اجرای قانون اصلاح الگوی مصرف است. علی‌رغم وجود این قانون و انجام گزارشات بازرسی توسط شرکت‌های مورد اعتماد سازمان استاندارد، تاکنون جریمه اضافه مصرف انرژی از مقدار استاندارد از مشترکین دریافت نشده است. با تداوم این روند، مصرف‌کنندگان عمده به دلیل عمر و استهلاک بالای دستگاه‌های مورد استفاده و عدم وجود انگیزه مناسب جهت به‌روزرسانی دستگاه‌ها (نداشتن صرفه اقتصادی) ممکن است از استاندارد مصرف انرژی خود فاصله بگیرند که این موضوع یکی از عوامل افزایش شدت مصرف انرژی در کشور خواهد شد. با توجه به‌ ضرورت اجرای این قانون و با در نظر گرفتن مشکلات فعلی فرآیند بازرسی انرژی مشترکین (پیوست شماره 2)، وجود سامانه واسطی میان سازمان استاندارد، دستگاه‌های تأمین‌کننده انرژی (برق، گاز، فرآورده نفتی) و دستگاه‌های مجوزدهنده، جهت ایجاد سیستمی گزارش بازرسی ضروری است. این سامانه مطابق با پیوست شماره 1 با دستگاه متولی نظیر صمت برای دریافت اطلاعات تولید، سازمان استاندارد برای دریافت استاندارد مصرف انرژی مشخص شده مشترک، دستگاه‌های تأمین‌کننده انرژی جهت دریافت اطلاعات مصرف انرژی مشترک در ارتباط باشد. این سامانه پس از محاسبه میزان انحراف تمامی مشترکین عمده، اطلاعات میزان اضافه برداشت جهت بررسی و اعمال قانون اصلاح الگوی مصرف را به دستگاه‌های تأمین‌کننده انرژی جهت صدور صورتحساب ارسال می‌کند.

سامانه انرژی و ارتباط سیستمی برقرار شده

پیوست شماره 2-مشکلات روش فعلی بازرسی انرژی

هم‌اکنون فرآیند بازرسی مصرف‌کنندگان عمده به این صورت است که شرکت‌های بازرسی با دریافت هزینه‌ای از مشترکین، اطلاعات مصرف انرژی (برق، گاز، فرآورده نفتی) و اطلاعات تولید مشترک را به‌صورت خود اظهاری از ایشان گرفته و گزارش بازرسی تهیه شده را برای سازمان استاندارد ارسال می‌کند.

مشکلات روش فعلی

  • دریافت اطلاعات تولید و مصرف انرژی توسط شرکت بازرسی از مصرف‌کننده انرژی
  • دشوار بودن صحت سنجی اطلاعات خوداظهاری شده توسط مشترکین
  • هزینه‌بر بودن فرآیند تشکیل گزارش بازرسی به دلیل مراجعه حضوری شرکت‌های بازرسی

 

برچسب ها: #اقتصاد انرژی قیمت انرژی انرژی عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس
ارسال نظر
آخرین اخبار